Hà Nội triển khai Đề án “Sổ đỏ trao tay”
Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trương Việt Dũng vừa ký Quyết định số 5206 phê duyệt Đề án “Sổ đỏ trao tay”.
Đề án hướng tới xây dựng 2 quy trình nghiệp vụ thống nhất, trong đó xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, giảm các bước trung gian và thao tác thủ công trong quá trình giải quyết thủ tục.
Hà Nội cũng sẽ đẩy mạnh xử lý liên thông điện tử, phân luồng hồ sơ theo mức độ phức tạp và khai thác tối đa dữ liệu, hồ sơ đã có thay vì yêu cầu người dân cung cấp lại thông tin mà cơ quan Nhà nước đã lưu trữ.
Kết quả giải quyết thủ tục được cập nhật vào cơ sở dữ liệu đất đai. Người dân có thể theo dõi trạng thái xử lý, được chủ động thông báo tiến độ và lựa chọn phương thức nhận kết quả phù hợp.
Đề án tập trung vào 2 nhóm thủ tục
Nhóm thứ nhất là đính chính giấy chứng nhận (sổ đỏ) đã cấp do cơ quan nhà nước có sai sót, gồm sai sót về thông tin người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất hoặc thông tin thửa đất.
Nhóm thứ hai là chỉnh lý, đăng ký biến động, cấp giấy chứng nhận đối với phần diện tích còn lại sau khi giải phóng mặt bằng, áp dụng trong trường hợp Nhà nước thu hồi một phần thửa đất theo quy định.
Đối tượng thực hiện và thụ hưởng gồm cá nhân, hộ gia đình và các chủ thể sử dụng đất thuộc 2 nhóm trường hợp trên. Các cơ quan đăng ký đất đai, cơ quan thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, UBND xã, phường và các đơn vị liên quan cũng thuộc phạm vi triển khai đề án.
Đính chính sổ đỏ trực tuyến toàn trình, phí 0 đồng
Đối với thủ tục đính chính giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp do cơ quan nhà nước sai sót, Hà Nội xây dựng 2 quy trình tương ứng với thẩm quyền giải quyết.
Một quy trình áp dụng đối với trường hợp thuộc thẩm quyền cấp giấy chứng nhận của cơ quan chuyên môn nông nghiệp và môi trường thành phố và cơ quan đăng ký đất đai thành phố (cấp tỉnh). Quy trình còn lại dành cho trường hợp thuộc thẩm quyền cấp giấy chứng nhận của UBND cấp xã.
Điểm đáng chú ý là thủ tục đính chính giấy chứng nhận được chuyển từ dịch vụ công trực tuyến một phần sang dịch vụ công trực tuyến toàn trình. Người dân có thể nộp hồ sơ trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, với phí, lệ phí thực hiện thủ tục là 0 đồng.
Theo số liệu từ ngày 1/7/2025 đến 30/8/2026, Hà Nội đã tiếp nhận tổng cộng 44.020 hồ sơ thực hiện thủ tục đính chính giấy chứng nhận.
Thành phố ước tính, khi chuyển sang dịch vụ công trực tuyến toàn trình, mỗi hồ sơ có thể giảm ít nhất 2 lượt người dân phải đi lại, tương đương khoảng 88.040 lượt đi lại. Nếu mỗi hồ sơ tiết kiệm bình quân 2 giờ, tổng thời gian tiết kiệm ước khoảng 88.040 giờ, tương đương 11.005 ngày công.
Với chi phí thời gian bình quân 55.000 đồng/giờ, giá trị tiết kiệm ước đạt khoảng 4,84 tỷ đồng trong 14 tháng, tương đương khoảng 345,7 triệu đồng/tháng và 110.000 đồng/hồ sơ. Thành phố lưu ý, con số trên mới tính chi phí thời gian, chưa bao gồm chi phí đi lại, in ấn, sao chụp hồ sơ và các chi phí xã hội khác.
Liên thông dữ liệu sau giải phóng mặt bằng
Đối với thủ tục chỉnh lý, đăng ký biến động và cấp giấy chứng nhận đối với phần diện tích còn lại sau khi Nhà nước thu hồi đất, Đề án “Sổ đỏ trao tay” hướng tới khắc phục tình trạng các khâu thu hồi đất, đăng ký biến động, chỉnh lý và cấp giấy chứng nhận được thực hiện tách rời.
Theo quy trình mới, trường hợp Nhà nước thu hồi một phần thửa đất, sau khi hoàn thành các bước cần thiết của quá trình thu hồi, đơn vị thực hiện giải phóng mặt bằng có trách nhiệm chuẩn hóa và chuyển dữ liệu cho cơ quan đăng ký đất đai.
Từ dữ liệu được chuyển giao, cơ quan có thẩm quyền thực hiện đăng ký biến động, xác nhận thay đổi, chỉnh lý giấy chứng nhận hoặc cấp giấy chứng nhận mới đối với phần diện tích còn lại tùy từng trường hợp.
Những thông tin, tài liệu đã được hình thành trong quá trình giải phóng mặt bằng sẽ được khai thác và chuyển giữa các cơ quan liên quan. Qua đó, người dân giảm việc phải tự thu thập, kê khai hoặc cung cấp lại những tài liệu đã có.
Theo ước tính của thành phố, việc tái cấu trúc quy trình có thể giảm khoảng 4 giờ xử lý trên mỗi hồ sơ. Với chi phí thời gian bình quân 55.000 đồng/giờ, giá trị tiết kiệm ước khoảng 220.000 đồng/hồ sơ.
Thành phố xác định đây là khoản tiết kiệm từ thời gian giảm trong quá trình giải quyết thủ tục, không phải khoản tiền được chi trả trực tiếp cho người dân.
Thí điểm đến hết năm 2026
Đề án “Sổ đỏ trao tay” được thực hiện theo 2 giai đoạn. Giai đoạn thí điểm bắt đầu từ thời điểm đề án được phê duyệt, ngày 23/9, đến ngày 31/12/2026.
Trong thời gian này, Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố, Sở NN&MT và các cơ quan liên quan tổ chức tiếp nhận, xử lý hồ sơ thực tế; đồng thời thực hiện chuyển, khai thác dữ liệu và theo dõi những điểm nghẽn phát sinh.
Việc thí điểm nhằm đánh giá mức độ phù hợp của quy trình, khả năng phối hợp giữa các cơ quan cũng như hiệu quả kết nối, khai thác dữ liệu.
Sau giai đoạn này, Sở NN&MT, Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố cùng các cơ quan, đơn vị liên quan sẽ đánh giá về tính phù hợp pháp lý, hiệu quả thực tế và khả năng kết nối dữ liệu.
Trên cơ sở kết quả đánh giá, các đơn vị sẽ tham mưu triển khai mô hình đối với những thủ tục hành chính khác trong lĩnh vực đất đai.
