Theo đó, Dự án Khu công nghiệp Mai Sơn (ở xã Mường Bon, huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La) được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1107/QĐ-TTg ngày 21/08/2006. Chủ đầu tư dự án là Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Sơn La.
Sau 18 năm triển khai đầu tư xây dựng, mới đây, Thanh tra tỉnh Sơn La vừa ban hành Kết luận Thanh tra số 09/KL-TTr ngày 2/4/2024 về việc thanh tra trách nhiệm Trưởng Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Sơn La (BQL) và các tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng (PCTN), tiêu cực; việc đầu tư xây dựng các khu công nghiệp.
Đoàn Thanh tra tiến hành thanh tra công tác quản lý đầu tư xây dựng đối với 3 hạng mục của dự án Khu công nghiệp Mai Sơn gồm: Hệ thống đường giao thông; hệ thống cấp nước; hệ thống xử lý nước thải tập trung.
Cả 3 hạng mục này đều do Công ty TNHH MTV Hồng Kông Sơn La làm nhà thầu xây lắp, có tổng mức đầu tư dự toán được phê duyệt là hơn 172 tỷ đồng.
Tại kết luận, thanh tra tỉnh Sơn La cho thấy, bên cạnh nhiều mặt tích cực, Chủ đầu tư là BQL các KCN tỉnh cũng mắc không ít hạn chế, khuyết điểm. Cụ thể:
Cơ quan thanh tra xác định, công tác giải phóng mặt bằng tại Khu công nghiệp Mai Sơn còn chậm, nhiều thời điểm còn đình trệ và chưa đáp ứng được yêu cầu đề ra (đến thời điểm thanh tra còn 17,9/63,7 ha chưa được giải phóng mặt bằng) làm ảnh hưởng đến tiến độ của dự án đã được phê duyệt.
Tại thời điểm thanh tra, hạng mục đường giao thông đang thi công còn dở dang tuyến CN4 và các hạng mục phụ trợ; tuyến CN5 chưa thi công; hạng mục nước sinh hoạt đang thi công dở dang phần san nền khu xử lý, tuyến ống cấp nước nội bộ khu công nghiệp; hệ thống xử lý nước thải chưa đấu nối được với hệ thống đường ống thu gom do chưa giải phóng được mặt bằng.
Trong việc chấp hành trình tự, thủ tục quản lý đầu tư xây dựng còn thiếu văn bản thông báo của bên nhận thầu và bên giao thầu về quyền và trách nhiệm của người đại diện để quản lý thực hiện hợp đồng; thiếu báo cáo bằng văn bản với chủ đầu tư về tiến độ, chất lượng, khối lượng, an toàn lao động và vệ sinh môi trường thi công xây dựng; nhật ký thi công chưa đầy đủ theo quy định.
Công tác khảo sát địa hình, địa chất của gói thầu chưa chính xác dẫn đến quá trình thi công phải điều chỉnh phát sinh một số hạng mục, phần việc. Công tác lập dự toán còn sai sót, chưa chính xác, sai tăng khối lượng so với hồ sơ thiết kế được phê duyệt.
Bên nhận thầu không lập tiến độ chi tiết thực hiện hợp đồng trình bên giao thầu chấp thuận để thực hiện theo quy định. Hợp đồng xây lắp chưa quy định mức thu hồi tạm ứng cụ thể qua từng lần thanh toán; không quy định rõ số lần thanh toán, giai đoạn thanh toán theo quy định.
Hồ sơ thiết kế dự toán, hồ sơ trúng thầu có một số hạng mục, phần việc dự toán, dự thầu sai tăng khối lượng; trong quản lý thi công có một số hạng mục, phần việc thi công thiếu khối lượng theo hồ sơ thiết kế.
Tuy nhiên, quá trình nghiệm thu, lập hồ sơ thanh toán khối lượng xây dựng cơ bản hoàn thành chủ đầu tư và các bên có liên quan chưa kiểm soát triệt để, vẫn còn một số khối lượng nghiệm thu theo khối lượng trúng thầu, khối lượng trong hợp đồng. Dẫn đến đã nghiệm thu, thanh toán sai tăng so với khối lượng thi công hoàn thành, số tiền hơn 422,5 triệu đồng.
Năm 2023, BQL không thực hiện công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện đầu tư, việc thực hiện các điều khoản cam kết đối với các dự án được hưởng ưu đãi của nhà đầu tư.
Thanh tra tỉnh Sơn La xác định Trưởng BQL các KCN tỉnh Sơn La là ông Bùi Văn Mẫn là người chịu trách nhiệm chung khi để xảy ra các tồn tại, hạn chế nêu trên. Qua đó, tổ chức kiểm điểm đối với các tập thể, cá nhân có liên quan theo quy định.
Việc Thanh tra tỉnh Sơn La chỉ ra nhiều hạn chế, tồn tại của BQL dự án các KCN tỉnh trong công tác đầu tư xây dựng cũng như quản lý dự án Khu công nghiệp Mai Sơn thể hiện sự vào cuộc quyết liệt, kịp thời để chấn chỉnh những sai sót, tồn tại.
Đây cũng là cách để tạo tính răn đe cho tất cả các địa phương trên địa bàn tỉnh nhằm nâng cao công tác quản lý, giám sát chặt chẽ, tránh gây lãng phí, tiêu cực, cho Khu công nghiệp Mai Sơn nói riêng và trên địa bàn tỉnh Sơn La nói chung.
Thế nhưng sau gần 4 tháng có kết luận thanh tra đến nay, dư luận vẫn đang mong muốn tỉnh Sơn La công khai thông tin tới rộng rãi nhân dân về các hình thức xử lý trách nhiệm của Trưởng BQL các KCN tỉnh cũng như các tổ chức, cá nhân có liên quan hạn chế, tồn tại nêu trên.
Theo ghi nhận của PV Người đưa tin TV hồi đầu tháng 7 vừa qua, dù KCN Mai Sơn đã đi vào hoạt động 8 năm nhưng mới chỉ có khoảng hơn 10 doanh nghiệp hình thành và hoạt động, nhiều khu vực còn thiếu cả đường, điện và nước.
Đặc biệt, nhiều diện tích KCN vẫn đang nham nhở đất đá, chưa được giải phóng mặt bằng, có dấu hiệu bị đóng băng, bỏ hoang,…
